同天上午,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議在行政中心召開,主題是傳達(dá)貫徹落實(shí)省委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。縣委書記徐鳴華在會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),我們要解放思想、深化改革,并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府效率,整合政府資源,這是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的迫切需要,也是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本途徑。
自從全球性金融危機(jī)爆發(fā),并影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)以來,如何攜手幫助企業(yè)渡難關(guān),就成為了全縣黨政機(jī)關(guān)以及廣大普通黨員干部的工作“中心”與“主題”。
轉(zhuǎn)型促提升 發(fā)展贏先機(jī)
都說“?!敝幸姟皺C(jī)”,雖說是遇到了全球性的金融危機(jī),但也不失為是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)??h委書記徐鳴華說:“面對(duì)當(dāng)前形勢,提升是政府轉(zhuǎn)型服務(wù)的第一選擇,我們提倡企業(yè)轉(zhuǎn)型提升,我們的服務(wù)更要轉(zhuǎn)型提升?!?/FONT>
創(chuàng)新也恰恰成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展生存空間的新途徑。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,縣科技局強(qiáng)化服務(wù),主動(dòng)幫助銀輪公司、天新藥業(yè)、金字機(jī)械等企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)工作。去年以來,我縣新增9家國家高新技術(shù)企業(yè),家數(shù)居全市首位。同時(shí),縣財(cái)政地稅局迅速兌現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為企業(yè)減負(fù),使全縣企業(yè)享受到1億多元的免費(fèi)大餐,更使他們贏得了發(fā)展的先機(jī)。
浙江金字機(jī)械有限公司更在技改上嘗到了甜頭。前兩年,該公司投入技改和研發(fā)資金3000多萬元,在去年的全球金融危機(jī)中,該公司部分傳統(tǒng)產(chǎn)品的銷量有所下降,但產(chǎn)品總銷量和企業(yè)利潤仍實(shí)現(xiàn)了50%以上的增長。公司老總陳以浙說:“是縣委、縣政府以及工業(yè)主管部門引導(dǎo)有方,我們公司主要靠不斷地開發(fā)新產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新,也正因?yàn)槿绱?,才保持了?qiáng)勁而持續(xù)的生命力?!苯衲?,該公司決定拿出5000多萬元用于技改投入和新產(chǎn)品的研發(fā)。而今年4月下旬舉行的廣交會(huì),金字機(jī)械更是打了一場漂亮仗,訂單如雪片一樣飛來,現(xiàn)在該公司是加班加點(diǎn)“連軸轉(zhuǎn)”,預(yù)計(jì)全年銷售額同比增長20%,可突破億元大關(guān)。
而喜訊遠(yuǎn)不止金字機(jī)械。在有關(guān)部門提升服務(wù),搶進(jìn)度做好各項(xiàng)工作的前提下,天鐵實(shí)業(yè)公司順利與德國卡棱貝格公司簽訂初步協(xié)議,達(dá)成了關(guān)于高速鐵路減震減噪的合作意向,協(xié)議投資3億元。浙江天成座椅有限公司與現(xiàn)代汽車指定供應(yīng)商、擁有35年卡車座椅生產(chǎn)歷史的韓國利原公司,在上海簽署了《氣囊減震座椅技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,為天成公司提升產(chǎn)品檔次打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。該項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增年銷售收入5200萬元,新增利稅800萬元……
融資難、銷售難、經(jīng)營難、投資難、用工難……金融危機(jī)以來,一系列的難也真是難壞了全縣的各大企業(yè)。困境中如何求得突破,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭求變,從深入調(diào)研開始,服務(wù)求變開始,為企業(yè)“送暖御寒”。一個(gè)以“溝通、變通、直通、精通”為主題的“四通工作法”,首先打開了困局。在今年3月份的縣兩會(huì)中,成為了代表、委員熱議的話題,并提議這樣一個(gè)好辦法,應(yīng)成為全縣各項(xiàng)工作的長效機(jī)制。
如何解決企業(yè)用地不足問題就是一個(gè)很好的例子。我縣素有“八山半水分半田”之稱,土地本來就是一種稀缺資源,隨著企業(yè)的飛速發(fā)展,用地難已是一個(gè)突出問題??h委、縣政府適時(shí)求變,提出了“開發(fā)中低緩坡”的思路,并形成規(guī)劃,在不影響耕地的基礎(chǔ)上,使得閑置的低山緩坡又得到了很好的開發(fā)利用。同時(shí),通過倡導(dǎo)“畝產(chǎn)論英雄”,綜合運(yùn)用技改貼息、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等扶持資金和政策性資源,企業(yè)加大了設(shè)備更新和技術(shù)創(chuàng)新力度。
縣人大代表、浙江明珠工藝品有限公司老總徐世虎就非常高興地說:“縣經(jīng)貿(mào)局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼的舉措非常好,促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。原本老廠房一改造一利用,不但沒新增用地,反而提高了效益?!?/FONT>
為了突破困局,進(jìn)一步提升發(fā)展水平,我縣切實(shí)推進(jìn)了節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、工業(yè)節(jié)水節(jié)電等行動(dòng)。通過這些行動(dòng),縣里把不利于科學(xué)發(fā)展的項(xiàng)目排除掉,并通過有關(guān)的體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。為此,我縣關(guān)停、淘汰一批工藝落后、高能耗、高污染的企業(yè)和產(chǎn)品,對(duì)企業(yè)研制新工藝、引進(jìn)新設(shè)備、開發(fā)新產(chǎn)品給予更大的扶持。
在近階段的調(diào)研活動(dòng)中,我縣各單位結(jié)合工作實(shí)際,努力破除體制機(jī)制上的障礙,做到服務(wù)發(fā)展有新成績,促進(jìn)和諧有新成效,形成了符合科學(xué)發(fā)展的制度體系。近期,各有關(guān)單位共出臺(tái)各類幫扶措施102條,為企業(yè)解決問題264個(gè)。
服務(wù)零距離 全力提信心
5月12日上午,短短兩三個(gè)小時(shí),記者就從天臺(tái)縣企業(yè)工作指導(dǎo)員辦公室拿到了一份企業(yè)指導(dǎo)員報(bào)名情況表格,已有8人“捷足先登”?!八麄兛赡苁鞘孪戎懒恕L(fēng)聲’,相對(duì)比較積極。估計(jì)不用幾天,這名額肯定得超額?!笨h經(jīng)貿(mào)局綜合科的王林歡是負(fù)責(zé)此事報(bào)名工作的聯(lián)系人,談起他們的積極性,他如此打趣:“你不知道,企業(yè)更積極,早上已有30多家企業(yè)報(bào)名需求指導(dǎo)員,他們是求賢若渴啊!”為什么企業(yè)有如此強(qiáng)烈的需求,是因?yàn)槠髽I(yè)早在各級(jí)政府及廣大黨員干部群眾的“零距離服務(wù)”中嘗到了甜頭。
當(dāng)天下午,記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了一名積極報(bào)名的指導(dǎo)員葉建政,沒想到的是,當(dāng)天他已到對(duì)接的浙江明豐汽車用品有限公司走馬上任,正在往杭州出差的路上。作為縣安監(jiān)局的黨組成員,葉建政相當(dāng)坦誠地說:“金融危機(jī)來了,企業(yè)也確實(shí)碰到這樣或那樣的困難,在我力所能及的范圍內(nèi),我想幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”
自今年3月份,我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,廣大黨員干部更是掀起了“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”的熱潮。我縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“要下企業(yè)、下基層深入調(diào)研,宣傳落實(shí)各種政府優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決各種實(shí)際問題,這樣才能進(jìn)一步提高政府的公信力?!?/FONT>
在此項(xiàng)活動(dòng)中,縣國稅局的陳學(xué)夫和同事一起來到昌明公司,送去了新出臺(tái)的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用扣除管理辦法。別小看了這一個(gè)辦法,該公司領(lǐng)導(dǎo)說:“單憑技術(shù)開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)企業(yè)稅兩項(xiàng)優(yōu)惠政策就節(jié)省了225萬元?!?/FONT>
“零距離服務(wù)”更講求的是貼心,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),提振發(fā)展信心,縣財(cái)政地稅局以“科學(xué)理財(cái)建生態(tài)、改革創(chuàng)新促提高、財(cái)稅文化樹形象”為實(shí)踐載體,在全系統(tǒng)開展了企業(yè)減負(fù)“春雨”行動(dòng)。3月份,該局會(huì)同縣人勞社保局對(duì)企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)比例實(shí)行臨時(shí)性下浮集中減征,減輕企業(yè)和參保人員繳費(fèi)負(fù)擔(dān)1100萬元,惠及全縣1400多家企業(yè);在確保企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額撥付及職工社保待遇不受影響的前提下,把用人單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例從17%下降至14%,今年預(yù)計(jì)可為企業(yè)減少繳費(fèi)1400萬元。
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也深入所聯(lián)系的企業(yè),通過開展送信心、送資金、送政策、送科技、送信息、送溫暖等“六送”活動(dòng),盡力幫助企業(yè)解決存在的問題,增強(qiáng)企業(yè)家的發(fā)展信心。全縣各職能部門根據(jù)職責(zé)深入基層,問計(jì)于民,問需于民。縣發(fā)改局著力從減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)上下功夫,對(duì)112項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓;縣工商局開展“百名干部聯(lián)百家民企‘學(xué)送幫促’”行動(dòng),到企業(yè)找問題、解難題……確保了當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。