但是,對照習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求,我們還有差距。少數(shù)干部為官不為、廉而不勤,組織上稍微管得嚴(yán)一點(diǎn)、群眾監(jiān)督稍微多一點(diǎn),就感到受不了,抱怨“為官不易”;一些制度空洞乏力、剛性不強(qiáng)或者有令不行、有禁不止;一些黨委(黨組)對“抓好黨建是最大的政績”的認(rèn)識還不夠深刻。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是在思想認(rèn)識上重發(fā)展、輕黨建。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,黨建工作是虛功、軟指標(biāo),見效慢; 而抓發(fā)展是硬指標(biāo),容易立竿見影,容易出成績。因此在實(shí)踐中把兩者割裂開來,抓黨建與抓發(fā)展成為“兩張皮”,致使黨建的引領(lǐng)作用、對中心工作的保障作用發(fā)揮不到位。二是在干部隊(duì)伍管理上失之于寬、失之于軟。在全縣上下濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍下,仍有少數(shù)干部,其中也有領(lǐng)導(dǎo)干部在編不在崗、在崗不履職。這些人猶如“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”,所起的負(fù)面效應(yīng)不容小覷。但是,有些單位的領(lǐng)導(dǎo)就是睜一只眼閉一只眼,畏首畏尾、怕這怕那,不敢批評人、不敢得罪人,致使干部身上的小毛病變成大問題、有些小事釀成大事。三是在責(zé)任制落實(shí)上重形式、輕實(shí)效。少數(shù)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)滿足于以開會(huì)、發(fā)文傳達(dá)精神、落實(shí)責(zé)任,對具體落實(shí)情況不重視,對干部的日常監(jiān)督管理不認(rèn)真,考評流于形式,問責(zé)寫在紙上。以上問題,成為我縣全面從嚴(yán)治黨進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石,進(jìn)而也會(huì)影響中心工作、重點(diǎn)工作的推進(jìn),亟需引起重視、亟待加以克服,為此提出以下三點(diǎn)建議。
一、加強(qiáng)教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)治黨的自覺性。全面從嚴(yán)治黨,領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”。 我們要立足新常態(tài)抓黨建,就要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺從嚴(yán)治黨意識,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作表率。“世間事,作于細(xì),成于嚴(yán)。”要認(rèn)真對照總書記提出的“治黨三問”,檢查反思是不是做到了聚精會(huì)神抓黨建,是不是成為了從嚴(yán)治黨的黨委書記,是不是履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨的責(zé)任。切實(shí)做到往實(shí)里使勁、從嚴(yán)處較真,持續(xù)用力、久久為功,取得從嚴(yán)治黨的實(shí)效。
二、落實(shí)責(zé)任,確保從嚴(yán)治黨真正落地生根。落實(shí)從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。要明確職責(zé),按照縣委辦發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門黨委(黨工委、黨組)履行基層黨建主體責(zé)任實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)要求,盡快建立黨建責(zé)任清單,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。要抓好述職評議,突出問題導(dǎo)向,敢于揭短亮丑,敢于“唱黑臉”,不能只講職能部門問題、不講黨委責(zé)任問題,只講下級和基層問題、不講本級黨委特別是書記本人的問題。述職中暴露的問題要落實(shí)項(xiàng)目化管理,及時(shí)整改落實(shí)。要從嚴(yán)從實(shí)考核,黨建工作考核不能只停留在機(jī)關(guān)內(nèi)部,不能僅僅聽被考核單位匯報(bào),而是要敞開大門去考核,以“群眾認(rèn)可度”為導(dǎo)向,聽取群眾對黨員模范作用發(fā)揮、干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、“五型”機(jī)關(guān)考核應(yīng)加大群眾滿意度考核權(quán)重,抓出黨建的實(shí)效性。
三、改進(jìn)方法,提升黨建工作科學(xué)化水平。要抓融合,堅(jiān)決糾正一些單位和部門黨組織工作中存在的“兩張皮”的問題,自覺把黨建工作擺上主要議事日程,虛功實(shí)做,化虛為實(shí),同改革發(fā)展穩(wěn)定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核,通過上下左右一起努力、各級領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局和從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。要抓問題的整改,以釘釘子精神持續(xù)整改長期整改,進(jìn)一步鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子“兩方案一計(jì)劃”和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改清單以及“28項(xiàng)專項(xiàng)整治”、“百項(xiàng)整改”的落地生根。全面開展超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)社團(tuán)兼職等問題專項(xiàng)整治工作。緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,及時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的對策措施,防止“四風(fēng)”反彈。要抓問責(zé),抓而不緊、等于沒抓。要以一抓到底的決心,對發(fā)現(xiàn)的問題、已部署整改的工作,要敢于問責(zé)、嚴(yán)于追責(zé)。加大對落實(shí)黨建責(zé)任的巡查督辦力度,堅(jiān)持有責(zé)必問、失責(zé)必究,對履職不到位、措施不得力的,既要問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),又要追責(zé)當(dāng)事人員。
“事因行而至,業(yè)經(jīng)為而成?!比鎻膰?yán)治黨,既是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢,也是我縣“小縣大城”這一偉大事業(yè)和偉大工程的必然要求。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要害在“嚴(yán)”、關(guān)鍵在“治”,必須做到治標(biāo)和治本統(tǒng)籌兼顧,自律與他律雙管齊下。讓我們切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以擔(dān)當(dāng)無愧于己,用行動(dòng)取信于民,真正做到靠優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),全面推進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展。