天臺縣2015年糧食政策明白卡(單位:元/畝)
問:與往年相比,今年,我縣種糧政策有了重大調(diào)整,我縣還被列入省試點縣。請介紹一下試點縣的一些情況?
答:從去年開始,全省實施了糧食改革的綜合試點,全省有四個縣(市、區(qū)),天臺縣是其中之一。主要就是從2014年開始到2016年,每個試點縣(市、區(qū))增加扶農(nóng)資金每年一千萬元,三年就有3000萬元的扶農(nóng)資金落實到天臺。
試點縣的一個重要內(nèi)容就是成立糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社,由糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
問:作為試點縣,我縣在糧食生產(chǎn)政策方面有什么重大調(diào)整?
答:這個調(diào)整非常大。往年,糧食生產(chǎn)的補貼種類比較多,主要有大戶補貼、合作社補貼、統(tǒng)防統(tǒng)治、機插秧等等,補貼對象很多,有大戶、有合作社、還有千家萬戶的散戶,操作起來也非常麻煩。而今年,作為省里的試點縣,我縣已經(jīng)成立了5家糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社,補貼戶數(shù)和補貼環(huán)節(jié)明顯減少。全縣只有五家開展了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社才能享受到補貼。
問:成立糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社,對提高農(nóng)業(yè)機械化有什么推動作用?
答:這次試點的重點導(dǎo)向就是要提高農(nóng)業(yè)的機械化水平。因為農(nóng)業(yè)的真正出路是農(nóng)業(yè)機械化,加上現(xiàn)在勞動力成本越來越高,機械化水平的高低顯得尤為重要。在天臺,機耕、機收等機械化水平已經(jīng)蠻高了,唯一“短腿”就是插秧。試點的其中一個政策導(dǎo)向,就是努力提高機插水平,資金補貼也向機插傾斜。
問:糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社對于我縣今后糧食生產(chǎn)有什么積極的意義
答:今年開始實施的糧食生產(chǎn)試點工作,將努力推進糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社的發(fā)展,將對今后糧食生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,省里將在試點的基礎(chǔ)上,進一步完善,并將在全省推廣。重點將在三大方面提升糧食生產(chǎn),一是大幅度提高農(nóng)業(yè)機械化水平。二是大幅度減少農(nóng)田拋荒。三是大幅度提高糧食安全,保障市民舌尖上的安全。
問:糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社是怎樣運行的?
答:因為糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社的農(nóng)業(yè)機械化裝備水平提高了以后,就有能力開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。主要為服務(wù)對象提供機耕、機插、機收,統(tǒng)防統(tǒng)治等四種服務(wù)。農(nóng)戶只要自己管好田里的水、施肥、除草,其他的都不用管了。如果農(nóng)戶家里有田在,而勞力不足,那也可以把田包給聯(lián)合社,最后所有的服務(wù)由聯(lián)合社給你做,到時候你就是拿多少稻谷就是了。雖然政府的錢是補貼給聯(lián)合社的,但是實際真正享受的還是廣大農(nóng)民。
糧食生產(chǎn)聯(lián)合社給農(nóng)戶開展了機耕、機插、機收、統(tǒng)防統(tǒng)治四種服務(wù),按照市場來測算,四種服務(wù)大概要570元一畝,政策制定出來后,一般情況下,聯(lián)合社向服務(wù)對象收取300元左右一畝,其他的270元由政府來補貼。對于服務(wù)對象來說,他只要拿出300元就夠了,真正享受補貼的是服務(wù)對象,而不是糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社享受。
問:哪些人可以加入糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社?
答:那些人加入糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社,政策上沒有強制要求。但是,我縣已經(jīng)成立的五家糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社在操作的時候定了一個標(biāo)準(zhǔn),比方說,必須是種糧大戶的,原來的農(nóng)業(yè)機械裝備水平有多少,有沒有倉庫,育秧中心、烘干中心,烘干機等等,另外,還與固定資產(chǎn)、種糧面積等方面結(jié)合在一起,確定可以給你入多少股。
糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社基本上都是以股份合作的形式,聯(lián)合社的股東絕大部分是種糧大戶。政策要求聯(lián)合社成立一支農(nóng)業(yè)機械服務(wù)的專業(yè)隊伍,由專業(yè)隊伍為農(nóng)業(yè)對象服務(wù),再收取一定的費用,這個費用,比原來的費用低很多,低的這個部分由政府來補貼,等于說服務(wù)對象享受了補貼。
問:今年糧食生產(chǎn)可以獲得貸款補貼嗎?
答:二十畝以上的種糧大戶,都可以享受這個貼息貸款。現(xiàn)在全縣有兩家銀行在開展這項業(yè)務(wù),一家是農(nóng)商銀行,就是以前的農(nóng)村信用社,今年又增加了一家銀行,郵政儲蓄銀行。種糧大戶可以在兩家銀行獲得貸款。大戶在獲得貸款后,政府給予貸款貼息3%。
問:糧食生產(chǎn)的保險有什么變化?
答:現(xiàn)在我縣農(nóng)業(yè)保險主要是水稻、小麥、油菜三大作物,保險的對象就是所有種糧食的農(nóng)戶。保險賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)逐年在提高,比如水稻,原來只有300元一畝,而今年提高到500元一畝。還有保費,以前,農(nóng)戶還要自己承擔(dān)一部分保費,而今年,所有的保費都是政府買單,農(nóng)戶自己不用再掏錢了。如果發(fā)生自然災(zāi)害的話,保險公司會來理賠。
問:農(nóng)機購置補貼有什么變化?
答:農(nóng)機購置這一塊,補貼對象只能是糧食生產(chǎn)合作社聯(lián)合社,補貼標(biāo)準(zhǔn)為80%,給予每個聯(lián)合社購機總額(200萬元內(nèi))80%補助,比如買了兩百萬元的農(nóng)業(yè)機械,可以補80%,即160萬元。
(謝勇)