編者按:“上面千條線,下面一根針”是基層工作的真實(shí)寫照,做好基層工作需要大量人才支撐,但受各種因素影響,基層干部“留人難”現(xiàn)象比較突出。如何破解這一難題,雷峰鄉(xiāng)進(jìn)行了積極的探索。
近日,在雷峰鄉(xiāng)政府食堂內(nèi),4個(gè)值班干部正在包水餃,大家有說有笑,其樂融融。每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,機(jī)關(guān)干部洪瓊的心中就會(huì)油然升起一種“家”的感覺。
洪瓊感受到的這種氛圍,正是該鄉(xiāng)黨委政府全力營造的。從去年初開始,鄉(xiāng)里針對年輕機(jī)關(guān)干部流失嚴(yán)重的現(xiàn)象,悉心培育“家文化”,既起到了“拴心留人”的作用,又極大推動(dòng)了全鄉(xiāng)美麗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
現(xiàn)實(shí)困境倒逼干部管理轉(zhuǎn)型
2011年8月,從機(jī)關(guān)調(diào)到基層的第二天,時(shí)任鄉(xiāng)長袁衛(wèi)衛(wèi)(現(xiàn)鄉(xiāng)黨委書記)就被突如其來的干部調(diào)動(dòng)打亂了陣腳:“鄉(xiāng)里召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議,主要經(jīng)辦人卻找不到,一問之下,才知道人剛剛調(diào)走。”
小荷才露尖尖角,早被機(jī)關(guān)看中了。相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,機(jī)關(guān)對年輕人的吸引力更大。曾有一名局長跟袁衛(wèi)衛(wèi)說,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)待過的年輕人,平時(shí)工作“上管天文地理,下管雞毛蒜皮”,吹拉彈唱都有一手,調(diào)過來就可派上用場。
正因?yàn)檫@一緣故,不少機(jī)關(guān)部門樂意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)年輕干部。而年輕干部出于對個(gè)人成長、家庭團(tuán)聚等各方面考慮,也期盼能通過選調(diào)、公務(wù)員考試等方式及早進(jìn)城。
鄉(xiāng)干部普遍身兼多職,工作壓力大也是一個(gè)突出原因。去年防汛期間,鄉(xiāng)干部王岳有五六項(xiàng)工作湊到一塊,當(dāng)時(shí)他一直在咳嗽,但他能忍則忍,直至在村里暈倒。村干部把他送到醫(yī)院,被查出患有肺積水。
“做不好會(huì)受到責(zé)任追究,有的工作還會(huì)被‘一票否決’?!编l(xiāng)紀(jì)委書記吳人茂坦言,鄉(xiāng)干部的擔(dān)子不輕,壓力蠻大。
一則數(shù)據(jù)可以反映該鄉(xiāng)干部流動(dòng)性之大,全鄉(xiāng)目前有26名干部,從2011年至2014年初,調(diào)出的干部多達(dá)14人(兩個(gè)數(shù)據(jù)均不含班子成員)?,F(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記袁衛(wèi)衛(wèi)說:“鄉(xiāng)里可從工作角度出發(fā)不放他們走,但‘抓住的蜜蜂不釀蜜’,何況我也不愿狠下這個(gè)心來?!?/P>
如何讓干部安心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,雷峰鄉(xiāng)從關(guān)愛干部入手做了不少探索,但收效甚微。至去年年初,該鄉(xiāng)運(yùn)用各種資源全面打造“家文化”,留人效應(yīng)才初步凸顯出來。 (下轉(zhuǎn)第2版) ?。ㄉ辖拥?版)
把鄉(xiāng)政府建成充滿愛的大家庭
短短幾年時(shí)間里,鄉(xiāng)干部張明從一名書生氣十足的普通辦事員,成長為獨(dú)當(dāng)一面的鄉(xiāng)農(nóng)辦主任。他特別感激鄉(xiāng)里為年輕干部搭建的成長舞臺。
周六,鄉(xiāng)里組織開展“三改一拆”行動(dòng),人手不夠,張明通過鄉(xiāng)里的微信群打“招呼”,很快就有10個(gè)干部響應(yīng)?!案骶€干部一起上,當(dāng)中還有幾個(gè)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)。”這讓張明非常感動(dòng):“只要為雷峰好,自己犧牲點(diǎn)也是值得的?!?/P>
鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長徐威說:“實(shí)際上,這種‘干事有舞臺,分工不分家’的理念是鄉(xiāng)黨委政府一直強(qiáng)調(diào)的,這也讓每一名干部對自身的崗位產(chǎn)生了一種很強(qiáng)的認(rèn)同感?!?/P>
洪瓊對這一感受更深。她原在一辦事處上班,從辦事處到她的駐村,需要走幾十分鐘的山路,一開始,她怕麻煩人,便獨(dú)自前往。當(dāng)時(shí)正值抗臺階段,鄉(xiāng)里知道后,安排了一位老同志把她送到村里。
“不止這些,有一次我寫了一篇材料,通過微信向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)請教。當(dāng)時(shí)我不知道領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn),沒想到很快就收到了指導(dǎo)意見?!秉c(diǎn)點(diǎn)滴滴潤心頭,洪瓊感受到了暖暖的關(guān)愛。
就連在多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的鄉(xiāng)武裝部長范順理也很感慨:“以前干好分內(nèi)事就行了,現(xiàn)在彼此間多了分照應(yīng),更愿意為周圍的同事著想,大家平時(shí)就像兄弟姐妹一樣?!彼f,大家都很珍惜在一起的緣分,有一種像“家”一樣的情感牽系著每個(gè)干部。
——“家”的氛圍就這樣在潛移默化中深深地楔入了每個(gè)干部的心中。
為豐富干部的生活,該鄉(xiāng)開展了“你點(diǎn)單,我贈(zèng)書”活動(dòng),每個(gè)季度都可以更換不同的書籍。同時(shí),鄉(xiāng)里搭建起了文化平臺,組建了象棋、書法、茶藝等多支興趣小組,定期開展活動(dòng)。
“鄉(xiāng)政府不再只是一個(gè)工作的場所,而是一個(gè)富有‘家’味、充滿生活氣息的‘樂園’?!编l(xiāng)黨委委員陳挺說。
這一氛圍對向往基層工作的機(jī)關(guān)干部戴君帥充滿了吸引力。今年3月,戴君帥由我縣一部門調(diào)到雷峰鄉(xiāng),面對工作壓力的挑戰(zhàn),小伙子顯然心理準(zhǔn)備很充分。他說:“各種不方便很多,但新單位給我一種‘家’的感覺,比我想像中要好?!?/P>
“心定人留”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力
6月5日,黃家塘村前的灘地上,十幾個(gè)工人正在緊張忙活著。過不多久,這里將建起一個(gè)占地150畝的沙灘主題公園。
近兩年來,鄉(xiāng)干部陳定梁幾乎天天泡在村里,都快成了常駐的村民。村民也經(jīng)常跟他開玩笑,把他當(dāng)成黃家塘人。每每這個(gè)時(shí)候,便是陳定梁最開心之時(shí)。
從前年在黃家塘村謀劃宋窯遺址開始,陳定梁就在時(shí)任辦事處主任陳海鵬的“傳幫帶”下,與該村結(jié)下了不解之緣。眼下,宋窯遺址已經(jīng)建成,陶吧也已對外營業(yè),一個(gè)無名小村變成了遠(yuǎn)近聞名的旅游村。
黃家塘村的變遷在全鄉(xiāng)起到了風(fēng)向標(biāo)的意義。在此影響下,全鄉(xiāng)干部全力以赴,村干部也毫不懈怠,一股你追我趕、奮力爭先的熱潮成了當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線。
“崔家村主推高端民宿,友義和橋棚村亮出廊橋文化,里良村打造創(chuàng)意美術(shù)基地……”鄉(xiāng)黨委副書記謝文靜告訴筆者,以前村里的工作是“你推一推,他一動(dòng)一動(dòng)”,現(xiàn)在全鄉(xiāng)17個(gè)行政村的發(fā)展趕超熱情都被點(diǎn)燃了。
干部人心思定,活力隨之迸發(fā)。在“五水共治”行動(dòng)中,該鄉(xiāng)獲得浙江十大最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治水美鎮(zhèn)·浙江樣本等殊榮,戰(zhàn)果輝煌。在如何收獲“治水紅利”上,普通干部和決策者一樣的夙興夜寐,殫精竭慮。
該鄉(xiāng)通過招商引資,決定對涉及5個(gè)行政村的溪流進(jìn)行聯(lián)合開發(fā),建設(shè)十里峽谷漂流。知易行難,鄉(xiāng)干部全部放棄休息時(shí)間,集中全力進(jìn)行破難,只用了2個(gè)月時(shí)間就促成項(xiàng)目落地并投入運(yùn)營。項(xiàng)目建成時(shí)正好趕上漂流旺季,吸引游客多達(dá)6萬多人次,投資商當(dāng)年便收回了大部分投資。
穩(wěn)定的干部隊(duì)伍,也極大地激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。該鄉(xiāng)有1.6萬畝茶園,茶葉是農(nóng)民的主要收入來源。建設(shè)具有綜合功能的茶文化產(chǎn)業(yè)園,是全鄉(xiāng)茶農(nóng)多年來的企盼。今年,該鄉(xiāng)上下合力,突破了這一建設(shè)難題。
鄉(xiāng)干部把雷峰鄉(xiāng)當(dāng)成自己的“家”來對待,當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪懈卸鴦?dòng)。里良村支書胡軍民事業(yè)不順利,但他沒有落下村事,他說:“只要鄉(xiāng)里決定的,要錢我們出錢,要力我們出力?!痹鵀槿h新農(nóng)村建設(shè)排頭兵的崔一村,被這波創(chuàng)業(yè)熱潮沖淡了光環(huán)。該村干部群眾急起直追,一度停滯的該村第二期農(nóng)房改造項(xiàng)目現(xiàn)已重新啟動(dòng)。(小徐 張主俐)