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1808塊山林權(quán)屬界線 一小時(shí)完成審核會(huì)簽
2009-06-12 11:29:57 閱讀量：310 來源：天臺(tái)人才網(wǎng) 作者：天臺(tái)人才網(wǎng)
      目前，我縣在三州鄉(xiāng)進(jìn)行的深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)工作已接近尾聲。
      6月5日下午，筆者撥通了該鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)勘界工作人員的電話，正在為最后一塊山林進(jìn)行勘界的梁平虎告訴筆者，三州鄉(xiāng)已一次性順利完成鄉(xiāng)內(nèi)集體林權(quán)的勘界成果審核會(huì)簽。
      5月27日， 三州鄉(xiāng)17個(gè)行政村的近70位村民代表齊聚一堂，舉行了山林界線的會(huì)審與簽字儀式，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘界圖中坐落于鄉(xiāng)內(nèi)的山林權(quán)屬界線進(jìn)行審核，并簽名蓋章。不到一個(gè)小時(shí)，分屬全鄉(xiāng)173個(gè)村民小組、坐落在該鄉(xiāng)范圍內(nèi)、1808塊集體山林的界線全部復(fù)核完畢。這些在半年多的時(shí)間里，參與全鄉(xiāng)5.2萬畝山林現(xiàn)場(chǎng)勘界過程的村民代表，見證了這一歷史時(shí)刻。同時(shí)，他們也在勘界認(rèn)定書上簽下了自己的名字。
     “這么順利的會(huì)簽過程真是出乎意料，這在我省非常罕見?！北谎?qǐng)參加這一過程的縣林業(yè)局副局長(zhǎng)龐才興告訴筆者。
     作為深化集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)工作，對(duì)林權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)勘界是一個(gè)艱苦細(xì)致的過程。親身經(jīng)歷了這次林權(quán)勘界的三州鄉(xiāng)牌門村村民陳慶喜告訴筆者，“許多村的山林權(quán)屬是以村民小組為基本單位，一本林權(quán)證往往有許多塊山，有的甚至多達(dá)數(shù)十塊，相鄰的村民小組或村的山林就會(huì)呈犬牙交錯(cuò)狀態(tài)，界線也就特別復(fù)雜，不少地方還隱匿著界線的糾紛?！苯衲?3歲的陳慶喜曾參加了村里20多年前的二次劃分林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，他說，“以前的林權(quán)證只記載了山林的地名，只有我們這一代人還分得清楚，年輕的一代就找不到地方了，第三者更搞不清楚。這次把踏山勘界的結(jié)果反映到地圖上就使局外人也能分得清山界，這樣村與村、組與組、村與組之間的山林權(quán)屬就進(jìn)一步得到了明確清晰。今后，即使下一代人忘記了地名也能從圖上找到自己的山林?！?/FONT>
      龐才興介紹說：“為了下一步深化集體林權(quán)制度改革工作的全面開展，各地都需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面以林權(quán)證登記的山塊為基本單位，逐一進(jìn)行勘界復(fù)核，在地形圖上記錄下勘界結(jié)果。此后再在室內(nèi)將勘界結(jié)果轉(zhuǎn)繪成圖面資料，以建立林權(quán)地籍管理信息系統(tǒng)?！?/FONT>
    “由于這樣的勘界結(jié)果會(huì)成為今后山林權(quán)屬確鑿可查的歷史依據(jù)，參與勘界結(jié)果會(huì)簽的人員必然會(huì)有較大的思想壓力?！饼嫴排d說，“參與勘界的人員除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員外，農(nóng)村干部一般對(duì)用于勘界現(xiàn)場(chǎng)勾繪的圖紙并不熟悉，他們無法從圖紙判斷某條界線與某塊山林是否相對(duì)應(yīng)。如果沒有良好的公信力與細(xì)致入微的工作，其結(jié)果就很難得到群眾認(rèn)可。因此不少地方在會(huì)簽過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議也就不足為奇。”
    龐才興認(rèn)為，“在這么復(fù)雜的情況下，三州鄉(xiāng)內(nèi)所有山林權(quán)屬界線同時(shí)會(huì)簽竟然會(huì)如此順利，這充分說明了當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)鄉(xiāng)干部勘界結(jié)果的信任，也體現(xiàn)了三州鄉(xiāng)政府的公信力?！?/FONT>
    三州鄉(xiāng)作為我縣深化集體林權(quán)制度改革的試點(diǎn)鄉(xiāng)，針對(duì)林改工作中時(shí)間緊、任務(wù)重，點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜的實(shí)際，精心組織、科學(xué)謀劃，從鄉(xiāng)林業(yè)站抽調(diào)懂技術(shù)、懂政策、群眾信任的林業(yè)業(yè)務(wù)干部，組織曾在上世紀(jì)80年代參與劃分“自留山、責(zé)任山”的相關(guān)人員組成權(quán)屬界線踏查工作組。同時(shí)，他們還注意發(fā)揮群眾在林改工作中的主體作用，調(diào)動(dòng)村干部、 “三老”（老黨員、老干部、老同志）和群眾的積極性，上山指認(rèn)界線，從源頭上減少了山林權(quán)屬界線爭(zhēng)議的發(fā)生。
    截止筆者發(fā)稿時(shí)，該鄉(xiāng)所有坐落在縣內(nèi)的山林均已勘界完畢，接下來他們還要對(duì)坐落在外縣的約17塊插花山山林進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘界。6個(gè)多月來，該鄉(xiāng)完成了52293畝山林中1808個(gè)山塊權(quán)屬界線的現(xiàn)場(chǎng)踏查，累計(jì)勘驗(yàn)的山林權(quán)屬界線超過1000公里。此外，該鄉(xiāng)在勘界的過程中還幫助農(nóng)民簽訂山林承包合同6份，流轉(zhuǎn)林地1960畝，調(diào)處山林糾紛4起，為我縣全面推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革打下了良好基礎(chǔ)。

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