據(jù)縣人口計(jì)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我縣從1992年開(kāi)始的第一批購(gòu)買(mǎi)戶(hù)口到1999年12月31日大批成建制撤村建居，再到近年城區(qū)大量商品房開(kāi)發(fā)，陸續(xù)有農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)。按照《浙江省人口和計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，這部分人有的已不符合再生育條件，而這將涉及到近6萬(wàn)人的再生育問(wèn)題，一旦有第二個(gè)孩子出生就屬于違法生育。違法生育要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，這使育齡婦女的家庭面臨著沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還將對(duì)政府工作及社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響。因此，我縣根據(jù)省人口計(jì)生委有關(guān)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員政策的規(guī)定，對(duì) “農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員生育政策適用范圍作出了具體規(guī)定。
        據(jù)悉，該政策實(shí)行近一個(gè)月來(lái)，我縣城區(qū)的3個(gè)街道已經(jīng)有將近40多位群眾前來(lái)領(lǐng)取辦理申請(qǐng)手續(xù)表。據(jù)縣人口計(jì)生局的相關(guān)資料顯示，如果我縣對(duì)上述對(duì)象都適用農(nóng)村生育政策后，每年按12.5‰的出生率計(jì)算，大概有625人，計(jì)生率按80%計(jì)算，可減少計(jì)劃外130人左右。全縣年計(jì)劃生育率可以提高3個(gè)百分點(diǎn)。 下列人群可適用“農(nóng)轉(zhuǎn)城”生育政策  我縣確定的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”對(duì)象包括符合戶(hù)籍制度改革的對(duì)象和城市建設(shè)用地被征收轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的對(duì)象。其中符合戶(hù)籍制度改革的對(duì)象是指原城關(guān)鎮(zhèn)18個(gè)村成建制撤村建居、購(gòu)買(mǎi)藍(lán)印戶(hù)口、在城關(guān)購(gòu)商品房入戶(hù)、因婚嫁遷入對(duì)象和1998年12月15日前在城關(guān)讀書(shū)的農(nóng)村戶(hù)口小學(xué)生、初中生、高中生轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)戶(hù)口的人員。

　　 目前，我縣“農(nóng)轉(zhuǎn)城”涉及的對(duì)象數(shù)量龐大。包括成建制撤村建居對(duì)象2萬(wàn)人左右，購(gòu)買(mǎi)藍(lán)印戶(hù)口約8000人，購(gòu)房入戶(hù)約1萬(wàn)人，小學(xué)生、初中生、高中生轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口約8000人，以及涉及高山移民大概5000人、黃龍水庫(kù)移民和桐柏移民等重點(diǎn)工程移民約2000人、購(gòu)紅本紅印戶(hù)口對(duì)象2000人左右。

　　 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，戶(hù)口登記在農(nóng)村村民委員會(huì)并且屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；成建制變更為城鎮(zhèn)居民的原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且尚未享受到城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障待遇的(夫妻雙方都未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn))，包括農(nóng)村居民在建制鎮(zhèn)(街道)內(nèi)就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；因購(gòu)房、婚嫁遷入、隨遷等原因農(nóng)村居民進(jìn)入我縣范圍內(nèi)各鎮(zhèn)(街道)而轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城區(qū)撤村建居就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；在城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；購(gòu)買(mǎi)戶(hù)口進(jìn)城轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；高山移民進(jìn)城轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的；重點(diǎn)工程移民進(jìn)城轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的。只要符合上述條件之一的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員，就可繼續(xù)適用農(nóng)村居民生育政策。

　 “繼續(xù)適用”指的是“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員自文件下發(fā)之日起，繼續(xù)享受農(nóng)村居民生育政策的對(duì)象。對(duì)符合農(nóng)村居民生育政策的“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，對(duì)違法生育的按照農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員再生育要實(shí)行孕前審批制度。適用“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員生育政策對(duì)象在申請(qǐng)辦理時(shí)，必須提供本人身份證復(fù)印件一份、本人結(jié)婚證復(fù)印件一份、本人現(xiàn)戶(hù)籍所在地戶(hù)口簿復(fù)印件一份、夫妻雙方已生育第一胎女孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》或已落戶(hù)的戶(hù)口簿復(fù)印件一份、證明本人何時(shí)之前是村(經(jīng)聯(lián)社)社員的證明和本人在“農(nóng)轉(zhuǎn)城”過(guò)程中原始依據(jù)(如原戶(hù)口簿、購(gòu)買(mǎi)戶(hù)口簿發(fā)票、糧食證等)等相關(guān)材料和證明，到現(xiàn)戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)。