2011年,全國共有25個(gè)省、市調(diào)整了最低工資,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高值為深圳市1320元,小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是北京市的13元/小時(shí),月最低值為甘肅省,其月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔僅為760元。
在全國31個(gè)省市區(qū)中,僅有黑龍江、江西、廣西、海南、四川、西藏、甘肅7個(gè)省區(qū)未進(jìn)行調(diào)整。
去年全年,居民消費(fèi)價(jià)格上漲5.4%,調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)保障低收入群體的生活水平和普通勞動(dòng)者權(quán)益發(fā)揮了積極作用。
同時(shí)去年也是全國平均調(diào)整幅度最高的一年,增幅達(dá)到22%。1995年-2004年全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長8.7%;2006-2010年,全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均調(diào)整增加12.9%。
最低工資首要目的就是保障勞動(dòng)者的基本生活,通貨膨脹壓力持續(xù)加大,普通勞動(dòng)者生活成本上升較快,是推動(dòng)近年來最低工資較快增長的現(xiàn)實(shí)原因。
作為政府調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配,保障低收入者權(quán)益的重要手段,最低工資調(diào)整對(duì)普通勞動(dòng)者的影響最為直接,間接影響其他群體的收入。
尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè),員工薪酬結(jié)構(gòu)大多為固定工資外加一部分加班費(fèi),相當(dāng)部分企業(yè)把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為固定工資,最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整對(duì)這部分企業(yè)影響較大。
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,最低工資調(diào)整超過市場自動(dòng)形成的均衡工資水平時(shí),將導(dǎo)致企業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會(huì)減少,部分人員失業(yè)。同時(shí),加工制造業(yè)里的適當(dāng)加薪,能穩(wěn)定一批技術(shù)過硬的熟練工人,企業(yè)接的訂單也能從過去的中低檔過渡到中高檔產(chǎn)品,從而使企業(yè)利潤得以同步增長。
對(duì)于最低工資調(diào)整可能帶來的影響,人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所曾做過實(shí)證分析,在對(duì)低工資的農(nóng)林、建筑、零售、餐飲和居民服務(wù)5大行業(yè)進(jìn)行分析的結(jié)果顯示,最低工資調(diào)整尚不足以對(duì)某個(gè)行業(yè)的工資分配帶來顯著性影響,這說明近年來的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,還在合理范圍之內(nèi),既發(fā)揮了相應(yīng)的保障低收入者作用,又沒有對(duì)市場化收入分配產(chǎn)生過大沖擊。
英國低收入委員會(huì)曾在2008年發(fā)布報(bào)告稱,人們擔(dān)心上調(diào)最低工資會(huì)帶來失業(yè),但是通過對(duì)最低工資與經(jīng)濟(jì)和就業(yè)數(shù)據(jù)的分析顯示,沒有發(fā)現(xiàn)任何明顯的負(fù)面影響。今年3月,英國政府再度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)人社部勞動(dòng)工資研究所測算,從我國工資及人工成本占企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本比重來看,以對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和人工成本上升最為敏感的勞動(dòng)密集型行業(yè)中的私營企業(yè)為例,大多數(shù)制造業(yè)細(xì)分行業(yè)企業(yè)人工成本占主營業(yè)務(wù)的成本比重都在3%-10%之間。
在中國制造業(yè)普遍處于較低水平的現(xiàn)實(shí)情況下,對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)繼續(xù)上浮應(yīng)該給予肯定態(tài)度。
今年上半年,全國共有16個(gè)省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),作為月工資最低標(biāo)準(zhǔn)最高的深圳,已經(jīng)上浮至1500元。
但是從2010年開始,人工成本上升的速度開始加快,經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)利潤下降,在連續(xù)兩年的補(bǔ)償性調(diào)整之后,未來最低工資調(diào)整幅度將會(huì)有所減緩,調(diào)整范圍也會(huì)有所縮小。
此外,業(yè)內(nèi)人士還建議,可以改變目前簡單統(tǒng)一的地區(qū)性最低工資標(biāo)準(zhǔn)確定模式,按照差別構(gòu)建地區(qū)性、行業(yè)性最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度。(完)